以科学发展观为指导调整我院发展战略的思考
——院长:李贤瑜
“发展才是硬道理。”发展是我们党执政兴国的第一要务。民办高等教育的发展,深化了我国高等教育办学体制的改革,有力推进构建中国特色社会主义国民教育体系的进程。党的十七大的召开,将民办高等教育的发展推进到新一轮战略转型期。我院,坚持以科学发展观为指导,实行“三大转变”,即从快速发展向可持续发展转变,从外延发展向内涵建设转变,从规模扩展向质量提高转变,努力办出特色,打造品牌,实现全面、协调、可持续发展。这就是我们南昌理工学院调整发展战略的基本思考。
一、回顾历程,理性思考,下决心调整发展战略
1、快速形成规模,面临新的起点
我们学院创办仅9年,前身江西航天科技职业学院创办于1999年。这是国务院颁布《社会力量办学条例》、我国民办高校经历20年探索后开始快速发展的一年,也是全国普通高校扩招的头一年。
民办高校初创时期,业内形成共识:“三上”是法宝,即抓好“学校上规模,办学上层次,教学上水平”是发展之道。初创时期的江西航天科技职业学院,校园面积仅200亩,至今扩大20多倍,校园面积达到4000余亩;招生人数第一年1200人,此后年均翻一番,到2006年在校生人数达到全国民办高校校均规模(4813人)的近10倍,高峰期达到近5万多学生。学院的建筑面积近一百万余平方米,教学设备投入近2亿元,教职工2500余人。办学6年上了三个层次,从专修学院、高职学院,到升格为本科学院,平均每2年上一个层次。堪称“神奇”。它为我院的发展奠定了基础,也带来一系列问题。
在教学上水平方面,虽然我院2002年就提出了“以质量求生存,靠创新促发展”的原则,建立并坚持任课教师课堂教学质量评估督导制度,且逐年加大了教学设施、图书资料的资金投入,但是与办学层次的快速提升、规模的高速发展相比,仍显得不足,不相匹配。从规模数量上看,学校似是一艘“航母”,但与“做强、做优、做特”的要求相差甚远。
因此,学院已经发展到了一个新的起点,必须调整发展战略,由“三上”转移到孙刚副省长提出的“三定”(定特色、定规模、定发展方向)。
2、迈出初创时期,进入新的阶段
我国民办本科院校,2001年仅有第一所,到2004年共8所,年均增加2所。2005年,教育部审批了17所民办本科院校。同期累计各类民办高校由89所发展到252所。这标志着我国民办高校已进入一个快速发展的新阶段。我院也是2005年17所升格的民办本科院校之一,而且是教育部专家组投票时,少有的几所全票通过的高校之一,这标志着我院发展史翻开了新的一页,进入一个新的阶段。
由专升本是一个飞跃,必须转变观念,提升工作水准,调整有关工作关系。所以升本成功后,我院针对当时民办高校和我院升本发展的实际,提出要贯彻落实科学发展观,正确处理好“八个关系”,确立“八个意识”,有针对性地对数量与质量、办学条件与规模、外延扩张与内涵建设、教学工作与其它工作、招生就业与人才培养、师资队伍建设与其他各项建设、经济效益与社会效益、学院与系部各级领导班子等八个方面的关系进行分析,旗帜鲜明地提出了要确立以内涵建设为主线、以教学为中心、质量立校、人才强校等意识。这是当时我院进入新的发展阶段的新思考,这为战略转型奠定了思想基础。学院的各项工作有了长足的进步。
3、调整办学思想,迎接新的挑战
2004年,国务院授权省级政府审批设立高等职业学校。2002年全国人大常委会颁布《民办教育促进法》,对民办高等教育的健康发展起到了重大作用,促进了民办高校的迅速发展。2000年民办高校37所,至2005年猛增到252所(其中本科25所),增长6倍;在校学生由6.83万人大增到209.85万人,增长了31倍。民办高校的迅速发展,推动了我国高等教育大众化目标的实现,培养了大批各类适用专门人才,满足了广大民众接受高等教育多样化的需求,民办高校贡献巨大,功不可没。
同时,在迅速的发展和激烈的市场竞争中,一些民办高校在招生、管理、教学等方面存在不少严重问题和混乱现象;有的地方民办高校因学籍、学历、收费等问题发生学生群体性事件,导致学校损失严重,影响社会稳定。这既是民办高校发展进程中出现的问题,也是民办高校办学思想等深层次矛盾长期积累的结果。党和政府高度重视,2006年12月到2007年2月,国务院办公厅、中组部、教育部党组等先后颁发三个重要文件,省委、省政府也相继颁发了两个重要文件,把民办高校的进一步发展引导到“稳定规模、规范管理、提高质量、健康发展”的正确轨道上来,为民办高校科学发展指明了方向。中国民办高等教育在经历了二十余年的发展后,在新的机遇和挑战面前,必须实行新一轮战略转移,以科学发展观为指导,走加强内涵建设的道路。
我们把2007年定为“治理整顿年”。法人代表、党委、行政三方面密切协调,组织全院干部师生参与,集中力量抓了“六项整顿”,整个整顿工作有计划、分阶段有序推进。上半年3月,为贯彻全省民办高校工作会议精神,我们开展了以“依法办学、规范管理、质量立校、建设和谐校园”为主题的教育活动,在全院教职工中开展端正办学思想大讨论,打下良好的思想基础。下半年9月,学院提出“整顿校风、规范管理、提高质量、振奋精神、再创辉煌”二十字工作思路,重点整顿校风(教风、学风和工作作风),通过党委中心组学习引路,深入基层调研,树立先进典型,出台六大整改实施意见。校风明显好转,学生学习积极性明显提高,教师教学的责任感明显增强,取得阶段性成效。
二、与时俱进,更新理念,形成了我院发展战略
去年通过全年的治理整顿,确保了整个校园稳定、安全、有序、和谐,并通过工作实践,提高认识,统一思想,深刻认识到诚信招生、依法办学、规范管理、质量立校的极端重要性。针对我院实际,大兴“务实、诚信、规范、创新”之风,初步调整、形成了我院的发展战略。
1、明确发展方向,调整办学定位。
我院的办学定位是:民企办校,校企合作,立足江西,面向基层,强化职业技术教育,培养为经济社会发展第一线服务的高素质应用型专门人才。以本科教育为主,本科与专科教育相结合;以全日制普通高等教育为主,普通高教与成人高教相辅相成;以工科为主干,理工艺文体多学科协调发展。以质量求生存,以创新促发展,建成人民满意、特色鲜明、省内有优势、国内有影响的民办本科学院。
2、完善校园建设,控制在校生规模。
以英雄主校区为主体,对现有五个校区优化整合;充分利用现有校园资源,着力完善配套建设。近几年内,控制在校各类学生总体上不超过我院最高规模,即5万人左右。
3、强化和提高办学的质量意识、特色意识和品牌意识。
九年办学,我们强调“学院有特色,教师有特点,学生有特长”,形成我院“1+3”办学特色:
一个品牌特色:“产学研”相结合的“校企合作”道路。
我院是南昌航天科技集团投资举办的民办高校,产学研相结合是我院天然优势和品牌特色。校企合作,实现资源共享,优势互补,互惠双赢,共同发展。目前,我院已建成八大职业技能培训基地,合作开发或在研六大系列产品,为提升企业品牌和学院科研水平,共同培养高素质应用型专门人才做出了突出贡献。
三个主要特色:
一是“职业技能培训”成为职业技术教育的佳绩优势。每个学生除获得毕业证外,均能拿到职业技能证2-3本以上,连续6年在省电子电脑大赛中名列团体总分第一名,近500名选手获奖,近年又在全国竞赛中获奖。才艺、外语等竞赛有百余人次在省内外获奖。学院呈现浓郁的职业技能和才艺培训的气氛。我院郭宗帅同学去年组队参加亚洲地区举办的“飞向未来——太空探索创新竞赛”,荣获三等奖,获奖金1.2万元,郭宗帅同学被江西省教育厅、共青团江西省委、江西学生联合会授予“全省十佳创新大学生”称号。
二是“订单教育”成为以就业为导向办学的新模式。机械、电子、计算机等工科类专业与多个著名企业签订“订单教育”合作协议,学校与企业、教育与就业相结合,形成为企业培养应用型专门人才的新模式,我院毕业就业率在同类高校中名列前茅,实现企业、学校、学生、家长、社会“五满意”。
三是“军魂育人,国防教育”成为育人为本、德育为先的鲜明亮点。以军魂培育学生,国防教育不断线。继承我军优良传统,发挥党组织政治核心作用,坚持政治工作生命线不动摇的地位。组建高年级学生教官队,坚持6年,常年训练,培养了队员千名,为省内外新生军训执教,为维护学院稳定安全出力。2006年被团中央推荐为全国大学生思想政治教育先进典型,2007年省政府命名我院为省级国防教育基地,正力争成为国家级国防教育示范基地。
特色就是品牌,就是优势,就是效益,就是生存力,就是竞争力。民办高校更需要集中有限的财力、物力、人力、精力,打造自己的办学特色、专业特色、育人特色,不断传承,不断创新。我院创办的历史不长,我们将在落实发展战略的实践中,进一步深化和扩展自己特有的形象,特有的风貌,特有的精神。
三、谋划未来,改革创新,以抓好六项重点建设实施发展战略
调整发展战略,确定新的发展目标,需要新的发展举措,更需要扎扎实实的行动。我们把2008年定为“规范管理和内涵建设年”,制定了全年工作思路,重点抓好六项建设:
1、干部队伍建设。按照三个层次,建设三支队伍:一是经省委教育工委和省教育厅审批后,召开党代会和教代会,明确职责,科学分工,完善和建立理事会、院务委员会、院长办公会、党委会,建设好学院领导班子。二是完善选拔和考核机制,建设结构合理、素质优良、奋发有为、求真务实、开拓创新、团结协调、充满活力的中层干部队伍。三是有计划、有步骤地组织岗前培训和在岗轮训,建设好学工和政工干部队伍。
2、师资队伍建设。实施“五大工程”:引进高层次、高学历、高职称、高水平人才工程,青年教师硕士化工程,青年教师在职进修培养工程,“双师型”教师选拔和培养工程,院级和省级名师工程。
3、教学质量建设。按照发展战略的需要,认真实现两大转移:注意力从规模扩张向内涵发展、提高质量转移;财力投入从基建向教学转移。切实做好课程建设、专业建设、学位建设、实验、实训中心建设和产学研基地建设。
4、管理制度建设。按照依法办学、规范管理的要求,建立健全教学、人事、财务、学工、招生、就业、后勤管理制度建设,特别是要抓好财务管理和招生管理制度建设。
5、和谐校园建设。充分发挥团委、学生会、学生社团组织的作用和学生的主体作用,以英雄主校区为重点,抓好校园文化、校园环境和校园安全稳定建设。
6、民生工程建设。以人为本,发扬民主,改善民生,办好实事,落实保障教职工权益、安排教职工住房、调整工资福利待遇、扶助贫困学生、帮助困难教职工。
民办高校经历了近三十年沧桑。经过快速发展后,进入战略转型期。战略转型后民办高校的发展不再是仅凭抢抓机遇,而是要靠实力拼搏。因此,必须坚持社会主义办学方向和教育公益性原则,必须坚持“稳定规模、规范管理、提高质量、健康发展”的方针。我们南昌理工学院正年轻,还处于成长期。我们要求自己苦练内功,增强实力,突出内涵建设,实行“三大转变”,实现“三个超越”:在办学资质、教育理念上超越自我;在办学模式、教育服务上超越公办;在办学特色、教育品牌上超越同行。切实办成人民满意、政府放心、特色鲜明、省内有优势、国内有影响的民办本科高校。